Como vimos nos capítulos sobre mudanças na gestão financeira em saúde (página 3) e custos dos serviços de saúde (página 77) deste manual, a alocação de recursos constitui uma área crítica da gestão de recursos financeiros e não-financeiros, com um impacto direto sobre o custo e a qualidade dos serviços e a eqüidade na sua utilização. Neste capítulo discorreremos sobre a análise e a caracterização de um padrão de alocação de recursos e a identificação de suas implicações.